施工合同中的保留金，作为一种经济手段，旨在确保工程按照合同约定的质量和进度顺利完成，同时保护业主方的合法权益，其作用包括约束施工方、保障业主权益以及降低业主风险等，合理设定保留金需要根据工程的性质、规模、施工周期等因素综合考虑。
保留金的作用：
1、约束施工方：保留金作为经济手段，能够有效约束施工方在工程竣工验收合格后，按照合同要求完成剩余工作内容，确保工程的整体质量和进度。
2、保障业主权益：施工合同保留金能够让业主方在施工方完成工程后期工作后，获得完整的工程款项，从而保障业主方的合法权益。
3、降低业主风险：通过设置施工合同保留金制度，业主方可以在一定程度上降低因施工方违约、工程质量问题等所带来的风险。
如何设定保留金：
1、确定比例：根据工程性质、规模、施工周期等因素，在合同中明确约定保留金的具体标准，通常为工程总造价的5%左右，但需考虑项目的特点和风险程度。
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2、明确扣除时机：保留金的扣除时间通常在承包人完成工程进度款的支付申请后，由发包人按照合同约定的比例扣除，具体扣除时机应在合同中明确约定，以避免争议。
3、制定退还条件：保留金的退还条件应包括工程移交和质量保修期满两个阶段，在工程移交时，可退还部分保留金（如保留金的一半），待质量保修期满且无质量问题后再退还余下部分。
施工合同保留金在保障工程质量和进度、维护业主权益方面发挥着重要作用，合理设定保留金需要考虑多个因素，包括工程性质、规模、施工周期等，在实际操作中，应根据具体情况进行灵活调整，确保保留金制度既能发挥其应有作用，又不会对施工方造成过大的经济压力。
