河北涉县1964份处罚案卷造假事件始末如下：
1、事件起因：
- 货车司机许先生驾驶大型牵引车进入河北省邯郸市涉县境内，被涉县交通运输局的路政执法人员处以罚款500元，许先生现场缴纳罚款后，未收到行政处罚决定书，也未进行任何签字和按手印，随后通过国务院“互联网+督查”平台反映了该问题。
2、核查过程：
- 国办督查室收到许先生的留言后，经初步核实，转河北省政府核查办理，河北省政府接到线索后，责成省政府督查室、省交通运输厅、省司法厅派员赴涉县进行了实地核查。
- 核查发现许先生反映的问题属实，许先生因货物遗撒污染路面、车载北斗记录仪单据信息与司机从业资格证姓名不符被罚款500元，但执法人员在处罚时未明确告知其具体理由和依据，违反了《行政处罚法》的相关规定，许先生行政处罚案卷中的当事人签字和手印系路政管理站工作人员伪造，执法人员未向许先生交付行政处罚决定书。
- 核查组扩面排查还发现，涉县交通运输局2023年以来的2099份路政行政处罚案卷中，有1964份案卷存在类似问题，造假比例高达93.6%，相关裁量权执行标准明确规定对符合一定条件的抛洒污染路面行为应免予处罚，但所查案卷均未对案件是否适用免罚情况作出说明，存在裁量权基准执行不到位的问题。
3、处理结果：
- 涉县政府组织对2021年以来的执法案卷逐一审查；涉县交通运输局畅通监督举报渠道，并购置执法记录仪和联网执法终端。
- 涉县纪委监委对县交通运输局党组书记、局长等5人进行追责问责；涉县司法局暂扣4名执法人员的执法证。
此事件暴露出涉县交通运输局在行政执法过程中存在的诸多问题，包括执法程序不规范、裁量权执行不到位、伪造执法文书等，经过此次事件，相关部门也采取了一系列措施加强整改和监管，以提升执法队伍的能力素质和执法水平，维护法律的权威和公正。
