《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的重点内容涵盖了税务管理的多个关键方面,以下是一些主要内容:
1、总则
- 明确了该细则的制定依据,即根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)的规定制定本细则。
- 适用范围为凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用税收征管法及本细则;税收征管法及本细则没有规定的,依照其他有关税收法律、行政法规的规定执行。
2、税务登记
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- 规定了纳税人和扣缴义务人办理税务登记的程序和要求,例如从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起30日内,向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记。
- 对纳税人税务登记证件的使用和管理进行了规范,如纳税人在办理相关涉税事项时,必须持税务登记证件;税务机关对税务登记证件实行定期验证和换证制度等。
3、账簿、凭证管理
- 要求纳税人按规定设置和保管账簿、凭证,如从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内,按照国家有关规定设置账簿。
- 明确了纳税人使用计算机记账的备案义务。
4、纳税申报
- 规定了纳税人的申报期限、申报方式以及申报内容的具体要求,纳税人必须依照法律、行政法规规定确定的申报期限、申报内容按期进行纳税申报。
- 对延期申报的条件和程序进行了说明,如纳税人因不可抗力等原因不能按期办理纳税申报的,经批准可以延期申报。
5、税款征收
- 强调了税务机关应依照法律、行政法规的规定征收税款,不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。
- 明确了纳税人的纳税义务发生时间以及税款缴纳期限等相关内容。
6、税务检查
- 规定了税务机关进行税务检查的权利和义务,包括有权检查纳税人的账簿、凭证、报表等相关资料,询问纳税人与纳税有关的问题等。
- 对税务检查的程序和要求进行了规范,如税务机关进行检查时应当出示税务检查证等。
7、法律责任
- 对纳税人、扣缴义务人的税务违法行为规定了相应的法律责任,包括未按照规定期限办理纳税申报、未足额缴纳税款等行为的处罚措施。
- 也规定了税务机关及其工作人员在税收征管过程中的违法责任。
8、文书送达
- 明确了税务机关在送达税务文书时的方式和要求,如直接送达、委托送达、邮寄送达等。
- 规定了送达日期的确定标准,以确保税务文书的法律效力。