避免类似西安临潼和山东某学校附近发生的14死车祸此类悲剧的再次发生，需要从多方面入手，以下是一些具体的建议措施：
一、加强交通管理与执法
1、增加监控设备：在重点路段、路口以及事故多发区域设置足够的监控摄像头，实现对道路交通状况的实时监控，如在学校周边，可安装智能交通监控设备，及时发现闯红灯、违规超速等违法行为，以便快速处理。
2、强化路面管控：加大对重点路段的巡逻力度，特别是在交通流量大、路况复杂的时段和区域，提高见警率，对于发现的交通违法行为，如闯红灯、超速行驶、不按规定车道行驶等，要严格依法查处，绝不姑息迁就。
3、优化交通信号设施：根据不同路段的交通流量情况，合理调整信号灯的时间配比，确保车辆和行人能够有序通行，减少交通拥堵和潜在的安全隐患。
二、改善道路交通设施
1、完善道路规划：对现有道路进行评估和优化，对于存在设计缺陷或交通流量过大的路段，及时进行改造和扩建，适当增加车道数量、拓宽道路宽度，以适应不断增长的车辆通行需求。
2、增设安全设施：在道路上设置清晰明确的交通标志、标线，包括限速标志、人行横道标志、车道分界线等，引导车辆和行人正确通行，在路口、弯道、陡坡等危险路段设置必要的防护设施，如防护栏、隔离带等，防止车辆失控引发事故。
3、提升照明条件：确保道路上的路灯等照明设施正常运行，对于光线较暗或照明不足的路段，及时进行维修和更换灯泡，提高夜间行车的安全性。
三、加强交通安全教育
1、普及交通规则：通过各种媒体渠道，如电视、广播、网络等，广泛宣传交通安全知识和法律法规，提高公众的交通安全意识，特别是针对驾驶员群体，要加强对其培训，让他们熟悉并遵守交通规则。
2、开展宣传活动：定期组织开展交通安全宣传活动，如交通安全知识讲座、交通安全展览、交通安全演练等，向公众传授交通安全技能和应急处理方法，可以邀请专业人士到学校、社区、企业等地进行讲解，增强宣传活动的效果。
3、教育特殊人群：加强对老年人、儿童、学生等特殊人群的交通安全教育，根据他们的特点和需求，制定专门的教育方案，为小学生开设交通安全课程，通过游戏、动画等形式，让他们学习交通规则和自我保护方法；为老年人提供交通安全宣传手册，指导他们正确过马路。
四、提高车辆安全性能
1、定期检测维护：要求车主定期对车辆进行检测和维护，确保车辆的各项性能指标符合安全标准，如制动系统、转向系统、轮胎等，对于存在安全隐患的车辆，要及时进行维修和更换零部件。
2、推广智能辅助驾驶技术：鼓励汽车制造商研发和应用智能辅助驾驶技术，如自动紧急制动系统、车道偏离预警系统、盲点监测系统等，提高车辆的安全性能，降低事故发生的概率。
五、强化应急救援能力
1、完善救援机制：建立健全交通事故应急救援机制，明确各部门的职责和分工，确保在事故发生后能够快速响应、协同作战，建立应急救援指挥中心，统一调度救援力量，提高救援效率。
2、配备救援设备：在道路上配备充足的应急救援设备和物资，如消防车、救护车、破拆工具、急救药品等，确保救援人员能够在第一时间到达事故现场，开展救援工作。
3、加强救援队伍建设：培养专业的交通事故救援队伍，提高救援人员的技能水平和应急处置能力，定期组织救援演练，模拟各种复杂的事故场景，让救援人员熟悉救援流程和方法，提高应对突发事件的能力。
通过上述这些综合措施的有效实施，有望显著降低交通事故的发生率，为构建更加安全、和谐的交通环境奠定坚实基础。
