十四五规划于2021年3月11日由十三届全国人大四次会议表决通过，以下是其重点内容解读：
1、经济发展方面：
- GDP增速：目标设定为5%左右，这一增速既考虑了经济运行的连续性和稳定性，也兼顾了“稳就业、防风险、惠民生”的需求以及经济潜力的支撑，保持这样的增速有助于各地各部门动员各类经济资源，推动实际经济增速保持在中高速增长水平，为保障民生就业、维护金融稳定等奠定基础。
- 财政政策：赤字率拟按4%左右安排，比上年提高1个百分点，赤字规模有所增加，新增政府债务总规模达一定规模，包括地方专项债和超长期特别国债，这些资金将重点支持基建、消费以旧换新（如新能源汽车、智能家居）及债务化解等方面，财政支出将向基层“三保”（养老、医保、发放育儿补贴等）、科技创新、产业创新等领域倾斜，以促进经济结构调整和发展方式转变。
- 货币政策：保持适度宽松，提出“适时降准降息”，优化利率传导机制，降低社会融资成本，定向支持科技、绿色产业及民营企业，为经济发展提供良好的货币金融环境。
2、内需扩大方面：
- 消费提振：大力推动消费品以旧换新，安排3000亿元超长期特别国债支持这一行动，预计将拉动消费超5000亿元，还通过优化休假制度、提高社保补助（如医保、养老金）等方式释放消费潜力，坚持以人民为中心，将经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。
- 投资效益：紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官，新增地方政府专项债规模扩大，其支出范围扩大到收购存量商品房用作保障房和土地收储，有助于推动房地产市场止跌回稳，减轻城投平台债务负担。
3、科技创新方面：
- 强调科技创新的重要性，加大对科技创新的支持力度，推动工业领域数据标准化和交易机制建设，支持国产大模型技术突破，培育低空经济（物流、农业无人机）、生物制造等新业态，量子计算、6G技术、具身智能（如人形机器人）等前沿领域成为政策重点，一些地方已规划专项扶持资金，以加快科技成果转化和应用，提高我国科技自主创新能力。
4、产业升级方面：
- 因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点、梯度培育创新型企业，加快制造业数字化转型、开展标准提升引领传统产业优化升级行动等，推动新旧动能平稳接续转换，提高产业整体竞争力。
5、民生保障方面：
- 教育改革：推进教育领域的改革和发展，北京中小学2025年秋季起开设人工智能通识课，试点性教育独立课程，推动智慧教育平台普及，以提高教育质量和适应时代发展需求。
- 医疗改革：高度重视医疗卫生事业的发展，将高度近视纳入慢病管理，完善生态农业标准体系，促进中医药服务基层覆盖等，不断提升医疗服务水平和健康保障能力。
- 就业保障：城镇新增就业目标1200万人以上，重点帮扶高校毕业生和农民工等群体就业，通过各种政策措施稳定和扩大就业规模，保障居民收入稳定增长。
- 社会保障：扩大健康、养老、托幼等多元化服务供给，优化生育支持政策（如冻卵技术适用人群扩展），进一步完善社会保障体系，提高民生福祉水平。
6、深化改革与开放方面：
- 深化改革：2025年是进一步全面深化改革的重要一年，推动标志性改革举措加快落地，解决账款拖欠、优化税收环境等问题，激发市场主体活力和创造力。
- 对外开放：积极稳外贸稳外资，鼓励社保基金、险资延长考核周期，严惩“短钱长投”；推动REITs市场扩容，优化外资准入（电信、医疗等领域）；深化区域协同，如粤港澳大湾区融合、支持中欧建交50周年合作项目等，提升我国在全球经济中的竞争力和影响力。
十四五规划的重点内容体现了我国在经济、社会、科技等多个领域的全面布局和战略思考，对于推动我国经济社会高质量发展、实现社会主义现代化具有重要意义。
