突发事件分级标准由国务院或者国务院的确定部门制定，其依据主要包括以下几个方面：
1、社会危害程度：这是判断突发事件严重程度的核心因素之一，不同级别的突发事件对社会秩序、公共安全、人民生命财产等方面造成的损害程度不同，例如特别重大的突发事件可能波及多个地区、行业和领域，造成巨大的人员伤亡和财产损失；而一般级别的突发事件则影响范围相对较小。
2、影响范围：包括地理范围（如一个城市的部分区域还是整个城市甚至跨地区）、行业和领域的范围（如涉及个别行业还是多个行业的产业链）以及人群的影响范围（如特定群体还是广泛的社会公众）等，影响范围越广，事件的等级相对越高。
3、紧急程度：体现了事件发展的速度和处置的紧迫性，一些事件可能在瞬间或短时间内就会造成严重后果，需要立即采取紧急措施进行应对，这类事件的紧急程度高，相应地在分级时也会考虑这一因素。
突发事件分级标准的制定是一个综合考虑多方面因素的过程，其目的是为了更好地对突发事件进行分类管理和应急响应，提高应急处置的效率和效果。
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