包括分类推进事业单位改革、完善聘用制度等方面,其影响范围为涉及约8000万工作人员,涵盖多个领域。
1、分类推进事业单位改革:根据《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,事业单位分为三类:公益一类、公益二类和公益三类,公益一类指承担行政职能或提供基本公共服务的单位;公益二类主要面向社会提供公益服务;公益三类则主要从事生产经营活动,对于公益一类和公益二类,将完善聘用制度,加强合同管理,建立符合不同行业特点的公开招聘制度,而公益三类则按照市场化原则进行转企改制或转为其他组织形式。
2、完善聘用制度:取消编制后,事业单位将全面推行人员聘用制,打破传统的终身制,这意味着通过合同明确双方的权利与义务,增加人员的灵活性和流动性,但也增加了竞争压力和风险。
3、优化组织架构和用人机制:事业单位将根据实际情况制定更加灵活的组织架构,改进人事制度和绩效考核机制,实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,以提升工作效率和服务质量。
4、提高薪酬待遇和激励机制:改革后的薪酬结构将更加重视绩效工资,允许医疗卫生机构等对工资进行调控,并可将部分收入用作员工奖励,鼓励专业岗技术人员兼职挂职或离岗创业,保留人事关系并享受相应待遇。
事业编制取消政策的影响范围:
1、涉及人员:据统计,我国目前有约8000万事业单位工作人员,涉及教育、科研、文化、卫生、社会保障等多个领域。
2、不同类别事业单位的变化:对于承担行政职能或提供基本公共服务的工作人员,他们将不再享有终身制保障,而是通过合同约定工作内容,对于提供面向社会的公益服务的工作人员,他们将更多地受到市场需求和效果评价的影响,从事生产经营活动的工作人员则将完全脱离体制,成为企业或其他组织形式的一员。
3、基层治理的影响:在“老少边穷”等地区,事业编制人员是基层治理的重要力量,取消编制可能会导致大量人才流失,影响基层治理的稳定性和专业化。
事业编制取消政策旨在优化事业单位结构和布局,激发工作人员活力和创造力,提高事业单位效率和效益,这一改革也带来了新的挑战和机遇,需要政府、事业单位和广大工作人员共同努力,以适应新的用人模式和工作环境。